1. Настоящее Положение определяет правовые основы функционирования свободной индустриально-экономической зоны "Навои".
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
свободная индустриально-экономическая зона "Навои" (далее - СИЭЗ "Навои") - часть территории Навоийской области Республики Узбекистан, расположенная на земельном участке Карманинского района площадью 500 га с контурами 205-216; 381а-388; 404-470, на которой действуют особый правовой режим, включая налоговый, валютный и таможенный режимы, упрощенный порядок въезда, пребывания и выезда, а также получения разрешения на осуществление трудовой деятельности гражданами-нерезидентами Республики Узбекистан;
Административный совет СИЭЗ "Навои" (далее - Административный совет) - коллегиальный орган, образуемый Кабинетом Министров из представителей государственных органов, осуществляющий функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЭЗ "Навои";
Дирекция СИЭЗ "Навои" (далее - Дирекция) - юридическое лицо в форме Государственного унитарного предприятия, создаваемое для оперативного управления деятельностью СИЭЗ "Навои";
инвестор - субъект инвестиционной деятельности, прошедший в установленном порядке отбор, проводимый Административным советом, и осуществляющий инвестирование на территории СИЭЗ "Навои";
соглашение об инвестировании на территории СИЭЗ "Навои" (далее - соглашение об инвестировании) - соглашение, заключаемое между Дирекцией и инвестором, определяющее их права, обязанности и ответственность;
участник хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ "Навои" (далее - участник СИЭЗ "Навои") - хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории СИЭЗ "Навои" в установленном порядке и включенный Дирекцией в реестр участников хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ "Навои";
договор аренды - договор об аренде земельного участка, зданий и сооружений на территории СИЭЗ "Навои", заключаемый между Дирекцией и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории СИЭЗ "Навои";
деятельность на территории СИЭЗ "Навои" - хозяйственная деятельность участника СИЭЗ "Навои" по производству и переработке в пределах территории СИЭЗ "Навои" товаров и продукции, предусмотренных соглашением об инвестировании, а также по их реализации.
3. Основным направлением деятельности участников СИЭЗ "Навои" является производство широкого спектра высокотехнологичной, конкурентоспособной на мировых рынках продукции за счет внедрения современного зарубежного высокопроизводительного оборудования и техники, технологических линий и модулей, инновационных технологий.
4. Деятельность государственных органов и применение законодательства Республики Узбекистан осуществляются на территории СИЭЗ "Навои" с учетом особенностей, предусмотренных Законом Республики Узбекистан "О свободных экономических зонах", Указом Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 "О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области" и принятыми в целях его исполнения нормативно-правовыми актами, настоящим Положением, международными договорами и соглашениями об инвестировании.
5. Архитектурная и градостроительная деятельность на территории СИЭЗ "Навои" осуществляется в соответствии с предварительным планом застройки или Генеральным планом СИЭЗ "Навои". Проектно-сметная документация согласуется с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.
6. Срок функционирования СИЭЗ "Навои" составляет 30 (тридцать) лет с возможностью его продления Указом Президента Республики Узбекистан.
7. Территория, на которой создана СИЭЗ "Навои", предоставляется в пользование и управление Административному совету на весь период существования СИЭЗ "Навои".
II. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СИЭЗ "НАВОИ"
8. Функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЭЗ "Навои" осуществляются Административным советом. Положение об Административном совете утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
9. Административный совет осуществляет следующие функции:
проводит отбор инвесторов для размещения в СИЭЗ "Навои", определяет основные условия соглашений об инвестировании;
осуществляет координацию деятельности органов государственного управления и органов государственной власти на местах по вопросам, связанным с функционированием СИЭЗ "Навои";
устанавливает стоимость аренды земельных участков, а также зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности;
утверждает проекты строительства производственной инфраструктуры СИЭЗ "Навои", финансируемые за счет централизованных источников;
назначает директора Дирекции СИЭЗ "Навои", осуществляет руководство и контроль за деятельностью Дирекции СИЭЗ "Навои", а также контроль за целевым использованием средств самостоятельного бюджета и Фонда развития СИЭЗ "Навои";
принимает решения о досрочном расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств.
10. Оперативное управление деятельностью СИЭЗ "Навои" осуществляется Дирекцией, создаваемой в форме Государственного унитарного предприятия со статусом юридического лица. Устав Дирекции утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
11. Дирекция СИЭЗ "Навои":
регистрирует и ведет реестр участников СИЭЗ "Навои", выдает им соответствующие свидетельства;
осуществляет учет других хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками СИЭЗ "Навои";
предоставляет участникам СИЭЗ "Навои" и другим хозяйствующим субъектам земельные участки на территории СИЭЗ "Навои" в аренду без права сдачи их в субаренду, передачи своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, передачи арендного права в залог, внесения их в качестве вклада в уставный капитал. Продажа и иное отчуждение земельных участков на территории СИЭЗ "Навои" запрещается;
управляет находящимися в государственной собственности объектами недвижимости, расположенными на территории СИЭЗ "Навои", в пределах предоставленных ей полномочий;
осуществляет контроль за надлежащим выполнением инвесторами принятых на себя обязательств;
на основании решения Административного совета обращается в суд с исковыми заявлениями о расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств;
осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СИЭЗ "Навои".
12. Дирекция СИЭЗ "Навои", по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, ежегодно разрабатывает проект самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои" на соответствующий финансовый год и представляет на утверждение в Административный совет.
Самостоятельный бюджет СИЭЗ "Навои" формируется за счет:
доходов от оказания услуг;
части поступлений, по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, за сдачу в аренду земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в пользовании и управлении Административного совета;
других поступлений, не запрещенных законодательством.
13. Административный совет в пределах самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои" вправе создавать Фонд развития СИЭЗ "Навои", средства которого направляются на развитие инфраструктуры и повышение эффективности функционирования СИЭЗ "Навои".
Источники формирования Фонда и порядок его использования определяются Положением о Фонде развития СИЭЗ "Навои", утверждаемым Административным советом.
14. Средства самостоятельного бюджета СИЭЗ "Навои" используются на:
создание Фонда развития СИЭЗ "Навои";
содержание Дирекции СИЭЗ "Навои" в установленном порядке;
финансирование реализации других задач, направленных на выполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 "О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области".
15. Штатное расписание и смета расходов Дирекции утверждаются Административным советом.
III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СИЭЗ "НАВОИ"
16. Предоставление земельных участков хозяйствующим субъектам осуществляется Дирекцией на договорной основе в соответствии с предварительным планом застройки или Генеральным планом СИЭЗ "Навои".
Арендная плата за земельные участки устанавливается Административным советом и оговаривается в условиях договора аренды.
17. Свидетельство, выдаваемое участнику СИЭЗ "Навои", является подтверждением его прав на применение особого правового режима, включая налоговый, валютный и таможенный, в отношении его деятельности на территории СИЭЗ "Навои".
18. На участника СИЭЗ "Навои" после его регистрации в установленном порядке возлагаются обязательства, закрепленные в соответствующем соглашении об инвестировании, в части, касающейся деятельности на территории СИЭЗ "Навои".
Участник СИЭЗ "Навои" не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об инвестировании другому лицу.
19. Льготы и преференции, установленные законодательством, распространяются исключительно на виды деятельности участника СИЭЗ "Навои", предусмотренные в соглашении об инвестировании, заключаемом с Дирекцией.
20. Хозяйствующие субъекты, не являющиеся участниками СИЭЗ "Навои", вправе осуществлять деятельность на территории СИЭЗ "Навои" в соответствии с законодательством.
21. Образование участниками СИЭЗ "Навои" своих филиалов в Республике Узбекистан за пределами территории СИЭЗ "Навои" не допускается.
22. Лишение статуса участника СИЭЗ "Навои" допускается только в судебном порядке.
23. Споры в области СИЭЗ "Навои" разрешаются в соответствии с законодательством и соглашениями об инвестировании.
IV. ОСОБЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ СИЭЗ "НАВОИ"
24. Действие особого правового режима, включая налоговый, валютный и таможенный, распространяется на деятельность участников СИЭЗ "Навои", осуществляемую исключительно в пределах ее территории.
25. Срок действия льгот и преференций, установленных законодательством, исчисляется с даты включения хозяйствующего субъекта в реестр участников СИЭЗ "Навои".
26. Участники СИЭЗ "Навои" обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров на территории СИЭЗ "Навои" и представлять таможенным органам отчетность в отношении этих товаров в порядке, установленном законодательством.
27. Ведение бухгалтерского учета и отчетности на территории СИЭЗ "Навои" осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан или, по выбору участника СИЭЗ "Навои", в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
28. Перечень запрещенных операций, совершаемых с товарами, помещенными под таможенный режим, функционирующий на территории СИЭЗ "Навои", и товаров, на которые не распространяется особый таможенный режим, определяется законодательством.
29. Порядок осуществления валютных операций на территории СИЭЗ "Навои" определяется законодательством.
30. Порядок въезда, выезда, пребывания и трудового найма иностранных граждан и лиц без гражданства на территории СИЭЗ "Навои" определяется законодательством.
31. Регулирование деятельности участников СИЭЗ "Навои" в других сферах осуществляется в общеустановленном порядке.
V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИЭЗ "НАВОИ"
32. Деятельность СИЭЗ "Навои" может быть прекращена по истечении срока, на который она была создана.
33. Досрочное прекращение деятельности СИЭЗ "Навои" допускается в случае необходимости обеспечения защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан, а также в других случаях, установленных законодательством.
34. Решение о прекращении деятельности СИЭЗ "Навои" принимается Президентом Республики Узбекистан.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан", 2009 г., № 5