Главная » 2015 » Декабрь » 23 » На пути построения демократического общества
11:41
На пути построения демократического общества

С первых дней независимости Узбекистан, выбрав собственный путь реформирования и модернизации страны, поставил перед собой цель войти в число развитых демократических государств, обеспечить своему народу достойные условия жизни и место в мировом сообществе. В качестве приоритетного направления масштабных преобразований было определено формирование сильного и открытого гражданского общества по обеспечению защиты прав, законных интересов и свобод человека. Также широкого участия граждан в управлении и организации своей жизни и всего общества. Его институциональную основу и содержание определяют общественные объединения, фонды, массовые движения, общественные учреждения, профессиональные союзы и другие негосударственные некоммерческие организации.

Так, в декабре 1991 года глава государства поддержал инициативу создания Комитета женщин Узбекистана. Основная цель этой негосударственной некоммерческой организации - всесторонняя поддержка, защита прав женщин, обеспечение эффективной деятельности общественных женских организаций по повышению социальной, общественно-правовой и трудовой активности, улучшению их социально-экономического положения.

В соответствии с указом Президента страны от 2 марта 1995 года «О мерах по повышению роли женщин в государственном и общественном строительстве Республики Узбекистан» установлено, что председатель Комитета женщин Узбекистана одновременно является заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан, а председатели территориальных комитетов женщин - заместителями хокимов на местах.

Указом Президента И.Каримова от 25 мая 2004 года «О дополнительных мерах по поддержке деятельности Комитета женщин Узбекистана» в структуру органов самоуправления граждан (махаллей) введены должности консультантов по вопросам религиозного и духовно-нравственного воспитания.

Большую роль в сохранении и приумножении национальных традиций и ценностей, повышении политико-правовой культуры населения, участия граждан в управлении государством и обществом играет институт самоуправления граждан - махалля. В годы независимости она обрела соответствующий официальный статус. Согласно статье 105 Конституции Республики Узбекистан «Органами самоуправления в поселках, кишлаках и аулах, а также в махаллях городов, поселков, кишлаков и аулов являются сходы граждан, избирающие на 2,5 года председателя (аксакала) и его советников. Порядок выборов, организация деятельности и объем полномочий органов самоуправления регулируются законом». В настоящее время в стране функционирует около десяти тысяч органов самоуправления граждан. В процессе реформирования системы управления, перехода от сильного государства к сильному гражданскому обществу махаллям поэтапно передано более 30 функций, ранее относившихся к полномочиям органов государственной власти и управления на местах.

Указом Президента Республики Узбекистан от 23 апреля 1993 года №УП-596 поддержана инициатива общественности о создании Международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун». Почти одновременно учредили первую государственную награду независимого Узбекистана - орден «Соглом авлод учун». Им наградили более 850 соотечественников и иностранных граждан.

Одной из основных задач фонда определено оказание гуманитарной помощи нуждающимся слоям населения - многодетным семьям, женщинам, взрослым и детям с инвалидностью, воспитанникам домов ребенка, домов «Милосердия», лицам, проживающим в домах-интернатах «Саховат», «Мурувват», специализированных образовательных учреждениях.

26 мая 1997 года указом Президента одобрена инициатива ряда общественных организаций республики о создании Совета обществ дружбы и культурно-просветительских связей с зарубежными странами. Большой вклад в укрепление межнациональных отношений и дружбы между народами, удовлетворение культурных и духовных запросов представителей различных наций и народностей 140 национальных культурных центров, осуществляющих деятельность во всех областях республики.

Постановлением Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 13 января 1992 года создан Республиканский интернациональный культурный центр, представляющий интересы культурных центров в государственных органах.

В ряде общественных организаций страны также действуют общественное движение молодежи «Камолот», Общество инвалидов Узбекистана, Республиканский благотворительный фонд «Ты не одинок», Республиканский центр социальной адаптации детей, Международный благотворительный фонд экологии и здоровья «Экосан» и другие.
За короткий промежуток времени в стране проделана значительная по масштабам работа, направленная на развитие важнейшей составляющей демократического правового государства - системы самостоятельных, устойчивых ННО, пользующихся поддержкой широких слоев населения институтов гражданского общества.

Только за последние пять лет количество негосударственных некоммерческих организаций в стране выросло в 1,6 раза, превысив отметку в 8 240 единиц  (в 1991 году их общее количество составляло всего лишь 95).

Важно отметить, что в общем количестве ННО существенно возрос удельный вес общественных объединений, основанных на членстве и добровольном объединении граждан - их количество составляет 5 883 единиц, или 71 процент от общего числа ННО, свидетельствующее о росте гражданской активности населения, его готовности принимать активное участие в общественно полезной деятельности. Примечательно, что 7 783 ННО страны или 94 процента осуществляют деятельность в ее регионах.

Значительно возросла роль общественных фондов в поддержке гражданских инициатив, повышения уровня политического сознания граждан, работе с молодежью и женщинами, содействии в трудоустройстве, поддержке уязвимых слоев населения их количество составляет около 600 единиц.

ННО страны осуществляют деятельность в социально значимых сферах, которые непрерывно связаны с ростом благосостояния страны. Это:

- поддержка и развитие предпринимательства и фермерства - 1 856 организаций;

- развитие спорта и утверждение здорового образа жизни - 1089;
- поддержка женщин и молодежи - 928;

- социальная защита инвалидов, престарелых и ветеранов - 927;
- сохранение культурно-исторического наследия, поддержка развития народного ремесленничества - 611;

- охрана окружающей среды и здоровья населения - 309;
- укрепление межнационального согласия и дружбы народов - 214;

- развитие науки, техники и образования - 171 и другие сферы.

Роль ННО в жизни общества значима, они активно участвуют в реализации государственных программ, повышается их роль и значение в качестве действенного института общественного контроля и «канала обратной связи» гражданского общества с органами государственной власти и управления. Также участвовали в разработке и обсуждении законопроектов, подготовленных в соответствии с Концепцией, в том числе законопроектов «О социальном партнерстве», «Об общественном контроле», «Об экологическом контроле», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления».

В настоящее время при активном участии ННО проводится обсуждение законопроектов «О социальных услугах для престарелых, инвалидов и других категорий граждан», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О возобновляемых источниках энергии» и других актов законодательства, имеющих большую социальную значимость.

Ярким свидетельством значительно возросшей общественно-политической активности институтов гражданского общества, существенного повышения политико-правовой культуры представителей ННО, высокого уровня их консолидации является проведение в 2012-2014 годы Национальных форумов ННО Узбекистана, в ходе которых обсуждались актуальные вопросы социально-экономического и общественно-политического развития страны.

Третий Национальный форум ННО Узбекистана, прошедший в декабре 2014 года, показал значительно возросшую активность институтов гражданского общества. Повышение уровня политико-правовой культуры представителей гражданских институтов, их сопричастность к происходящим в стране демократическим преобразованиям.

Категория: Новости Узбекистана | Просмотров: 221 | Добавил: admin-1 | Теги: ННО, Узбекистан, Демократия, общество | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]